Algemene beschouwingen VVD-fractie van de programmabegroting 2012

Algemene beschouwingen VVD-fractie van de programmabegroting 2012

Voorzitter, geacht college, collega raadsleden,  belangstellenden op de tribune en luisteraars van radio RTVNOF.

Alvorens in ons betoog  inhoudelijk in te gaan op de Programmabegroting 2012, wil de VVD fractie de dank uitspreken aan de opstellers van deze begroting en uiteraard ook aan u als bestuurlijk verantwoordelijk college. De leesbaarheid van de begroting is ook dit jaar weer verbeterd. De VVD fractie is blij dat het verzoek is ingewilligd om ook de productbegroting aan te leveren. Om een goed oordeel te kunnen vormen moet de raad geïnformeerd worden over het bestaand beleid op productniveau. De VVD fractie rekent erop dat de productbegroting volgend jaar wel gelijktijdig met de begroting wordt verzonden.

Inmiddels zijn we bijna anderhalf jaar op weg met de uitvoering van het coalitieakkoord Kollumerland c.a. maakt werk van woorden. Ondertussen beginnen de uitgangspunten vanuit dit akkoord vastere vormen aan te nemen en zien we de eerste resultaten.

De VVD fractie wil met u de programma’s doorlopen waarbij de VVD fractie zowel de begroting als het coalitieakkoord in beschouwing zullen nemen. Ook zal de VVD fractie in de algemene beschouwingen een aantal vragen stellen.

Programma 1 Sturende en dienstverlenende overheid:

Voorzitter, de VVD fractie constateert dat de deregulering goed wordt opgepakt door dit college. Het verdwijnen van de kapvergunning en het versimpelen van de Algemeen Plaatselijke Verordening vindt de VVD fractie een goede ontwikkeling.  De VVD fractie heeft vertrouwen dat deze lijn wordt voortgezet . Want het opheffen van betuttelende wetten en regels leidt tot betere dienstverlening, hogere kwaliteit, ruimte voor initiatieven en besparing op ambtelijke inzet.

Als gemeente hebben wij de afgelopen jaren  fors geïnvesteerd in  de ICT. De VVD fractie vindt dat de terugverdien effecten van deze investeringen te langzaam gaan. De VVD fractie had erop gerekend dat veel meer dienstverlening digitaal afgehandeld zou worden. Het zogenaamde digitale loket. Wanneer kunnen we een echte besparing zien in middelen en menskracht?

De VVD fractie vindt de nieuwe website van de gemeente een hele vooruitgang. Ook een compliment voor het feit dat onze gemeentelijke website niet uit de lucht hoefde te worden genomen vanwege slechte beveiliging. Een kritisch punt is dat de vindbaarheid van specifieke informatie soms lastig is.

In de begroting kunnen we lezen dat de vacature stop daadwerkelijk wordt toegepast en dat niet alle vrijkomende vacatures meer worden ingevuld. Als VVD fractie waarderen wij dat u bij de bezuinigen ook kijkt naar de eigen organisatie en u weet dat de VVD staat altijd voor een zo slagvaardige en zo slank mogelijke overheid (gemeente).

Echter de VVD fractie zet ook een aantal kanttekeningen. Komt door het niet invullen van de vacatures onze dienstverlening en de kwaliteit van de openbare ruimte niet in gevaar? En het kan niet zo zijn dat door het niet vervullen van vacatures er een stormloop op inhuur derden kan zijn, een tweede COA lijkt ons niet gewenst!

Tijdens de begrotingsbehandeling 2011 is de raad medegedeeld dat wij zo’n € 130.000,00 kwijt zijn aan wachtgeldregelingen voor onze oud wethouders. Wij als VVD fractie willen graag weten wat de actuele stand van zaken is m.b.t. het vinden van vervangend werk van onze “oud” wethouders. Speelt het ambtelijk apparaat hierin nog een actieve rol bij en zo ja, welke? En zo nee, waarom niet!

Welke kosten zijn in de begroting 2012 opgenomen voor de wachtgeldregeling van onze oud-wethouders.

Wat betreft de door de VVD fractie gewenste samenwerking met de gemeente Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel vindt de VVD fractie het betreurenswaardig dat deze liefde niet beantwoordt wordt. Onze gemeente heeft zich tot het uiterste ingespannen. Maar door de beoogde samenwerkingspartners, is absoluut geen sprake van gelijkwaardigheid in het fusie proces ingenomen. Als VVD fractie zijn we van mening dat we niet langer een afwachtende houding kunnen en moeten innemen en dat er een heroverweging moet plaats vinden in de keuze van samenwerkingspartners.

Programma 2 Wonen en werken in netwerken

Er ligt een stevig  programma met tal van maatregelen en projecten die goed wonen in onze gemeente mogelijk maken. Als VVD fractie kunnen wij ons hier prima in vinden. Mooi dat na zoveel jaren eindelijk iets gebeurd met Bethesda. Ook de detailhandelsvisie met daaraan gekoppeld de ontwikkelingen in de Voorstraat van Kollum zijn een versterking van het winkelgebied. Als VVD fractie hopen wij dat het oude gemeentehuis ook een mooie invulling krijgt.

Zijn er ook al nieuwe ontwikkelingen wat betreft de Banda locatie?

De VVD fractie vindt dat er op het gebied van Recreatie en Toerisme veel positieve ontwikkelingen zijn.  Dit wordt mede gestimuleerd door het SEM (Sociaal Economisch Masterplan) of te wel ANNO (Agenda Netwerk Noord-Oost Friesland). Vooral het project Kollum Watersport dorp zien wij als een kansrijke ontwikkeling. Kunt u aangeven hoeveel geld Kollumerland hiervoor van de provincie kan verwachten en wanneer we over dit geld kunnen beschikken?

Wat wij als VVD fractie ook erg belangrijk vinden is dat er altijd bouwkavels beschikbaar  blijven voor particulier opdrachtgeverschap. Het is de VVD fractie een doorn in het oog dat in de gehele gemeente Kollumerland c.a. 0 bouwkavels in de vrije sector beschikbaar zijn. De VVD fractie roept het college dan ook dringend op om vrije bouwkavels beschikbaar te stellen, zeker daar waar grote vraag is, zoals Kollumerzwaag.

Werkgelegenheid

Een positief vestigings klimaat zal de werkgelegenheid in onze gemeente positief beïnvloeden, daarom roept de VVD fractie het college op om al haar creativiteit ten toon te spreiden om nieuwe ondernemers naar Kollumerland c.a. te trekken en de bestaande ondernemers tevreden te houden.

Deze week kwam er goed nieuws van de Raad van State voor Noordoost Fryslân en dus ook voor Kollumerland, de Centrale As mag aangelegd worden.  Met de aanleg van De Centrale As krijgt Noordoost Fryslân een flinke impuls. Op het gebied van bereikbaarheid, verkeersveiligheid, werkgelegenheid en economie. Wij als VVD fractie hopen dat het college actief anticipeert op de positieve kansen die de Centrale As biedt ook voor onze gemeente

Programma 3 Sociale kwaliteit:

Als VVD fractie zien wij in deze begroting dat er flink bezuinigd gaat worden op de WMO taken, maar we zijn van mening dat deze bezuinigingen verantwoord moeten worden ingevuld. Als VVD fractie ondersteunen we de ingezette denkrichting, daar waar de gemeente ruimte creëert voor eigen initiatief en zelfwerkzaamheid in combinatie met het collectief vangnet.

De VVD fractie wil B&W erop wijzen om de gewenste bezuinigingen goed te volgen, om overschrijdingen te voorkomen.  

De afgelopen jaren is er fors bezuinigd op de subsidies voor verenigingen en instellingen.  De VVD fractie vindt dat dit te verdedigen is daar er van een ieder een bijdrage mag worden verwacht in de bezuinigings-opgave. Wij als VVD fractie vinden echter dat de ondergrens voor de korting op subsidies is bereikt en dat in het kader van leefbaarheid en sociale cohesie er niet verder bezuinigd kan en moet worden op deze budgetten.

Deze VVD fractie roept dringend het college op om na deze bezuiniging geen verdere bezuinigingen toe te passen.

Wij dienen hiertoe een motie in

Programma 4 Voorzieningen:

Als VVD fractie beschouwen wij goede huisvesting voor de leerlingen in onze gemeente altijd als een zeer hoge prioriteit. Als fractie zijn we dan ook blij dat het Multi Functioneel Centrum in Westergeest in de realisatiefase zit. Ook het Masterplan Onderwijshuisvesting bied een goede basis om deze huisvesting op niveau te houden en aanwezig te laten zijn in onze gemeente.

Wat de VVD fractie wel zorgen baart is het enorme tekort aan financiële middelen om het voortgezet onderwijs in Kollum te houden. Gezien de nijpende financiële situatie ziet de VVD fractie op dit moment niet hoe we deze plannen kunnen verwezenlijken. Wij als VVD fractie hopen van harte dat hier creatieve oplossingen voor gevonden worden want de VVD fractie vindt het van het groot belang dat het voortgezet onderwijs in de regiokern Kollum behouden blijft.

Programma 5 Leefkwaliteit

Als VVD fractie hebben wij als onderdeel van de raad afgelopen jaar kwaliteitsniveau B vastgesteld voor de openbare ruimte. Een goed besluit want dit zorgt ervoor dat onze gemeente er netjes onderhouden bij ligt. De VVD fractie ontvangt veel complimenten van onze inwoners over het niveau van onderhoud en telkens worden hierbij met name de begraafplaatsen genoemd. Als VVD fractie vragen wij ons wel af kunnen we dit niveau vasthouden of moeten we hierbij ook keuzes maken en soms toch een kwaliteitsniveau C toestaan? Want extra bezuinigingen op het onderhoud van de openbare ruimte zullen voor de komende jaren onvermijdelijk zijn.

Programma 6 Mobiliteit en infrastructuur:

Onze VVD fractie heeft zich sinds jaar en dag ingezet voor een goede kwaliteit van onze wegen. De beleidsvisie wegen en de daaraan gekoppelde financiële middelen hebben ervoor gezorgd dat er de laatste jaren veel onderhoud is gepleegd en de achterstand is ingelopen. Jammer dat door de bezuinigingen het geplande onderhoud in Westergeest en Veenklooster met een jaar wordt uitgesteld. Maar we begrijpen ook dat door de financiële krapte er soms vervelende keuzes gemaakt moeten worden. We hopen echter dat uitstel, geen afstel betekend.

Programma 7 Fysieke en sociale veiligheid.

Door het college wordt een verhoging van de OZB met 5,5% voorgesteld. De VVD fractie is altijd tegenstander  van een extra verhoging (boven  het inflatiepercentage) geweest.

Gezien de slechte financiële situatie van onze gemeente is deze verhoging thans echter een bittere noodzaak. Immers als het college hiertoe niet zouden besluiten zou er nog meer moeten worden bezuinigd op b.v. de WMO en op subsidies. Dát zou in strijd zijn met onze sociale en bestuurlijke verantwoordelijkheid. Onze VVD fractie geeft het college hiervoor dan ook het groene licht. Mocht de financiële positie van de gemeente Kollumerland c.a. sterk verbeteren, dan gaan wij als VVD fractie er zondermeer vanuit dat er een verlaging van de tarieven bespreekbaar is.

 Tot slot: Het is het college gelukt om in deze bijzondere tijd een sluitende begroting te maken en er wordt ondanks de financiële krimp in onze gemeente geïnvesteerd.  Voorwaar geen geringe opgave en een goed resultaat waarvoor deze VVD fractie de complimenten wil geven aan het college. Maar zoals uit de tussentijdse bestuursrapportage, ook wel BERAP genoemd, dreigen we tegen een fors tekort in 2011 aan te lopen. Met deze kennis in het achterhoofd zou op de begroting van 2012 nog veel meer bezuinigd moeten worden. Wij roepen het college dan ook dringend op om voorstellen in voorbereiding te treffen, uitgaande van een “slecht weer” scenario. Er zullen dan voor de komende jaren echt keuzes gemaakt moeten worden, dus een echte kerntaken discussie.

 Wat doen we als gemeente nog wel en wat doen we als gemeente niet meer. Een gemeente die zich door scherpe prioriteiten te stellen richt op dat wat écht belangrijk is. De gemeente doet niet langer alles wat leuk, makkelijk of plezierig is, maar durft te kiezen voor dat wat Kollumerland c.a. nodig heeft voor de toekomst!