Algemene Beschouwingen Programmabegroting 2010

 

Voorzitter, geacht college, collega raadsleden,

 

Alvorens in ons betoog  inhoudelijk in te gaan op de Programmabegroting 2010, willen wij graag onze dank uitspreken aan de opstellers van deze begroting en uiteraard ook aan u als bestuurlijk verantwoordelijk college. De leesbaarheid van de begroting is ook dit jaar weer verbeterd,  alleen blijft het natuurlijk te betreuren dat de wijziging van de systematiek begroting niet van te voren is aangekondigd. Wij blijven echter van mening dat een bijlagenboek tegelijkertijd met de begroting moet worden aangeboden. Om een goed oordeel te kunnen vormen moet de raad geïnformeerd worden over het bestaand beleid op productniveau. Het bijlagenboek heeft bij ons nog veel vragen opgeroepen waarop wij nu geen tijdig antwoord meer kunnen krijgen. Transparantie mogen wij toch van het college verwachten. Wij dienen hiervoor een motie in.

 

Deze hele gang van zaken doet ons sterk denken aan de behandeling van de voorjaarsnota waarbij de prioritering tijdens de behandeling ook werd veranderd. Het lijkt erop als de oppositie een punt heeft dan worden de spelregels veranderd.

 

Een verontrustende ontwikkeling terwijl de Voorjaarsnota en de Begroting toch de twee belangrijkste kaderstellende documenten van de gemeenteraad zijn.

 

Wat ons ook heel erg verbaasd heeft is dat u in de schriftelijke en mondelinge beantwoording van de vragen toezegt dat u een aantal wijzigingen in de definitieve versie van de begroting zult aanbrengen. Als je dan de vernieuwde uitgave van de programmabegroting er op na slaat is er niets gewijzigd. Je denkt dan wel eens bij je zelf wat is het nut van al die ingediende vragen u doet er toch niets mee. Deze hernieuwde uitgave is dan ook verspilling van geld.

 

Wij willen met u de programma's doorlopen waarbij wij zowel de begroting als het coalitieakkoord in beschouwing nemen. Na 4 jaar deze coalitie is het ook een goed moment om terug te kijken.

 

Wonen naar Wens: Er ligt een stevig  programma met tal van maatregelen en projecten die goed wonen in onze gemeente mogelijk maken. Wij kunnen ons hier prima in vinden. Tot onze verbazing missen wij in de programmabegroting de herstructurering Kollum Zuid Oost. Welke volgens de pers 2,6 miljoen kost. Dit zal voor onze gemeente de komende jaren zeker financiële consequenties hebben. Waar kunnen wij dit vinden. Wat wij ook erg belangrijk vinden is dat er altijd bouwkavels beschikbaar  blijven voor particulier opdrachtgeverschap.

Een punt van zorg blijft de deplorabele staat van Bethesda. Deze situatie bestaat nu al enkele jaren en wij hebben niet de indruk dat er iets aan gedaan wordt of dat plannen hiervoor bestaan.

 

 

Werkgelegenheid: Voor het Programma werkgelegenheid zijn geen nieuwe doelen geformuleerd. De VVD heeft wel ambities m.b.t. dit programma. Plaatselijk kan onze gemeentelijke overheid zorgen voor een aantrekkelijk ondernemingsklimaat door open te staan voor vernieuwingen, regelmatig te overleggen met het bedrijfsleven en continu te zoeken naar verbeteringen in de dienstverlening. Het opsporen en oplossen van belemmerende lokale Wet- en Regelgeving bij vestiging en ontplooiing van bedrijven is een eerste prioriteit. Bovendien vinden wij dat Kollumerland nog nadrukkelijker op de kaart gezet moet worden als aantrekkelijke vestigingsgemeente. Het houdt niet op met het alleen maar ontwikkelen van bedrijfsterreinen. De gemeente zal een actievere positie moeten innemen in de werving van bedrijven. Met waardering spreken wij over uw activiteiten om starters op te weg te helpen naar een eigen bedrijf.

 

Wat betreft het toerisme ziet onze fractie een toenemende belangstelling in onze gemeente en regio. Deze ontwikkeling verdient een verdere groei. Uw voorstel om tot een onderzoek te komen naar de invoering van toeristenbelasting staat hier haaks op. Wij vinden dit een onzalig plan. Onze fractie zal hierover een amendement indienen. Wat ons opvalt is dat de activiteiten vooral regionaal zijn gericht, wij zien wel iets in gemeentelijke activiteiten zoals bv een dag voor de toerist in combinatie met APK.

 

Sociale kwaliteit: onze fractie is tevreden over het gevoerde beleid op dit punt. Zeker de invoering en uitvoering van de WMO verdient een compliment.

 

Voorzieningen: Wij  beschouwen goede huisvesting voor de leerlingen in onze gemeente altijd als een zeer hoge prioriteit. Wij zijn als fractie dan ook blij dat het MFC in Westergeest eindelijk kan worden gerealiseerd, hoewel de grondverwerving zeker niet de schoonheidsprijs verdient. Zijn er al gegadigden voor deze 7 hectare grond?

Als we in het coalitieprogramma lezen dat er de ambitie is voor een brede school in Kollum en na 4 jaar bent u niet verder gekomen dan een onderzoek en wat offertes dan kunnen we rustig concluderen dat van uw ambitie weinig terecht is gekomen. 

 Leefkwaliteit:

Onze fractie vindt het te betreuren dat er geen geld meer wordt vrij gemaakt voor de dorpsvisies. Wij zijn van mening dat een zeker bedrag nodig is om tegemoet te komen aan de ruimtelijke wensen van de dorpen. Voor veel plannen zijn ook wel subsidie mogelijkheden maar dan op basis van co financiering. In de voorjaarsnota sprak u nog over een budget dorpsplannen maar ook hier vinden we niets meer over terug.  In uw voorjaarsnota schrijft u: "Ontwikkelingen nopen ons om ook de komende jaren mbt de leefbaarheid van de Oosthoek van onze gemeente beleid te maken" In programma 5 wordt op geen enkele wijze hierover gesproken.

 

Mobiliteit en infrastructuur: Wij zijn blij met de beleidsvisie wegen wat de ons als raad een goed inzicht gaf in de toestand van onze wegen. Wat ons minder vrolijk stemt is dat het wandelpad in Kollumerpomp er nog steeds niet ligt en hierover ook niets in programma 6 is terug te vinden. Zoals een collega raadslid twee weken geleden treffend zei: "klap dat pad er toch in!

 

Fysieke en sociale veiligheid. Ondanks onze bemerkingen tijdens de commissie vergadering over de formulering dat veel inwoners zich niet veilig voelen in onze gemeente en dat wij dit veel te zwaar aan gezet vinden,  hebt u dit toch ongewijzigd laten staan in de programmabegroting. Wij vinden dat u hierdoor Kollumerland veel te negatief in beeld brengt en dat dit niet te goede komt aan de beeldvorming over Kollumerland en dit kan weer negatieve effecten kan hebben de groei van inwoners en bedrijven naar onze gemeente. We moeten juist benadrukken dat Kollumerland bij de veiligste gemeenten Nederland  behoort en voorzitter dit heeft niets te maken met bagatelliseren.

 

Sturende en dienstverlenende overheid. We hebben de afgelopen 4 jaar fors geïnvesteerd in  de ICT, Midoffice en andere automatiseringsprojecten. Het stelt ons teleur dat dit allemaal zo langzaam gaat en dat we nog steeds niet in staat zijn om 65% van de dienstverlening digitaal af te handelen.  Je zou toch mogen verwachten dat deze digitalisering nu eindelijk eens geld gaat opleveren in plaats van dat het steeds meer geld kost. Wanneer zien we deze besparing van middelen en menskracht? Voorzitter u hebt de uitgave van het fotoboek over Kollumerland een jaar opgeschoven. Dit geeft wel aan hoeveel prioriteit u aan dit boek geeft. Wij stellen voor om de reservering van € 18750 een andere bestemming te geven en de uitgave van het boek te annuleren.

 OZB

deze raad heeft op diverse momenten uitgesproken voorzichtig en zuinig om te gaan met het geld van de burger. Juist in deze tijd van economische crisis roept iedereen op tot lastenverlichting wij vinden dat onze gemeente hierin een voorbeeld heeft en niet moet meewerken aan lastenverzwaring voor onze inwoners. Wij zijn van mening dat er nog best financiële ruimte te vinden is om de OZB niet te verhogen alvorens een extra bijdrage van de inwoners te vragen. Voorzitter wij hopen niet dat u straks met de opmerking komt wij hebben hier  in Kollumerland in vergelijking met omliggende gemeenten lage lasten. Dus het kan best. Want daar gaat het niet om. Wie dienen hier een amendement voor in.

 

Tot slot wat vinden wij van deze begroting, hier kunnen wij kort over zijn: wij vinden de begroting absoluut niet inspirerend. De boodschap is meer technisch, dan bevlogen.